Глава Счетной палаты России Алексей Кудрин провел 74-е заседание Управляющего совета ИНТОСАИ и подвел первые итоги председательства ВОА России в этой крупнейшей международной аудиторской организации.
«Сегодня мы подводим итоги очень непростого года, - отметил Алексей Кудрин, открывая заседание. - В первый раз члены Управляющего совета собрались на заседание в режиме видеоконференции. За этот год наша организация столкнулась с необходимостью сохранить эффективность и оперативность своей деятельности в удаленном режиме. Нам пришлось научиться работать по-новому. И учитывая количество и качество мероприятий, проведенных в режиме онлайн, а также непрерывность деятельности ИНТОСАИ, ее рабочих органов и региональных организаций, можно смело утверждать, что с задачей мы справляемся довольно успешно».
По итогам доклада Председателя Счетной палаты представляем основные инициативы и результаты первого года работы ВОА России на посту Президента ИНТОСАИ:
Реализация принципов Московской декларации
Для того, чтобы понять, насколько международное сообщество продвинулось в реализации положений Московской декларации, Счетная палата в сентябре этого года запустила марафон-опрос «10 тезисов Московской декларации год спустя». Членам ИНТОСАИ было предложено обозначить, остаются ли пункты Декларации релевантными, что было сделано в части их реализации и что планируется сделать, какие сложности возникли. Почти 50 ВОА откликнулись на призыв и поделились итогами своей работы. «Результаты исследования показали перспективный и инновационный характер Московской декларации, - отметил Алексей Кудрин. - Отдельные её положения в условиях пандемии оказались даже более востребованы и актуальны, чем это представлялось год назад. Сейчас мы завершаем оформление итогов опроса, финальный документ будет размещен на сайте Председательства Счетной палаты России, который мы недавно запустили, чтобы все смогли ознакомиться с результатами».
Работа ВОА в рамках COVID-19
В качестве меры реагирования на сложившуюся ситуацию в мире в мае 2020 года в рамках работы Наблюдательного комитета ИНТОСАИ была создана отдельная Экспертная группа ИНТОСАИ по борьбе с COVID-19. Как руководитель группы Счетная палата России представила рекомендации, обобщающие опыт многих стран во время пандемии. Их цель – помочь ВОА определить области для дальнейших улучшений, дать четкое руководство о том, как сохранить непрерывность и эффективность работы организации в сложных условиях и быть готовыми к подобным ситуациям в будущем. Также совместно с ВОА Перу была создана интерактивная информационная панель, на которой собраны основные меры реагирования ВОА и правительств на пандемию COVID-19, а также аналитические публикации по этой теме. По словам Алексея Кудрина, экспертная группа выступила своеобразным интегратором новых практик, технологий и методов реагирования ВОА на вызовы пандемии в стратегическом плане.
Университет ИНТОСАИ
В текущих условиях все вынуждены развиваться в виртуальном пространстве. Поэтому реализация идеи открытого цифрового университета ИНТОСАИ, которая была озвучена год назад, сегодня особенно актуальна. За прошедшее время проделано немало работы: разработана Концепция Университета, создана специальная команда и выделены ресурсы для разработки технической платформы. «Университет будет представлять собой открытую образовательную онлайн-платформу для всех членов ИНТОСАИ с уникальными программами и специально разработанными курсами для тех, кому небезразлично будущее аудита и системы госуправления, - рассказал Алексей Кудрин. - Например, пилотный проект Университета представляет собой цикл коротких видео, посвященных 10 принципам Московской декларации. Ожидаем, что рабочий вариант сайта будет завершен уже к концу текущего календарного года».
Открытость данных
Одним из перспективных направлений, которые ВОА России наметила на ближайшие годы, является открытость данных. В этом году СП подготовила уже второй доклад об открытости органов государственной власти в Российской Федерации. «Концепция открытого ВОА и наша проактивная коммуникационная стратегия оказались востребованы гражданами, служат примером для других государственных органов, - сообщил Алексей Кудрин. - С точки зрения председательства в ИНТОСАИ мы также стремимся к тому, чтобы наши инициативы способствовали, в том числе, повышению открытости организации в целом».
Продвижение русского языка
Сегодня на русском языке сегодня говорят более 235 млн человек в 27 странах мира. В ИНТОСАИ существует большое русскоязычное сообщество. При этом русский язык не является в ИНТОСАИ официальным. Счетная палата России переводит на русский язык многие документы и мероприятия в интересах всех русскоговорящих специалистов в области аудита, которые живут и работают не только в России. «Хотелось бы закрепить эту практику официально в интересах всех русскоговорящих специалистов в области аудита, которые, поверьте, живут и работают не только в России. Это отвечало бы принципам инклюзивности, способствовало бы более открытому профессиональному диалогу», - подчеркнул глава ВОА России.
Цели устойчивого развития
С конца прошлого года под руководством Счетной палаты действует Рабочая группа ИНТОСАИ по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития. Основные задачи группы - пересмотр и разработка руководящих принципов по вопросам устойчивого развития и ЦУР, а также создание информационной базы с актуальными документами, исследованиями и отчетами в области устойчивого развития. Один из таких документов – Атлас ЦУР. Кроме того, участники группы активно сотрудничают, помимо рабочих органов ИНТОСАИ, с Германским обществом развития (GIZ), ОЭСР, Всемирным банком и другими заинтересованными сторонами. Результаты деятельности публикуются в выпусках Журнала Рабочей группы.
Формирование среды постоянного диалога в ИНТОСАИ
Одна из задач, которую СП России намерена развивать в рамках своего председательства в ИНТОСАИ – это формирование среды постоянного диалога. Для реализации этой задачи глава СП предложил провести в 2021 году в онлайн-формате научно-практическую конференцию для подведения промежуточных содержательных итогов председательства ВОА России: «Такое отдельное мероприятие могло бы собрать заинтересованных представителей ВОА и их партнеров для экспертного обсуждения ключевых вопросов деятельности ВОА с учетом всех новых обстоятельств. Это позволило бы получить всем нам ценную обратную связь о приоритетах, реализуемости существующих в ИНТОСАИ инициатив, о ключевых проблемах в деятельности ВОА».
Со всеми материалами о работе Счетной палаты в рамках ИНТОСАИ вы можете ознакомиться на данном сайте, а также новом сайте Председательства, который будет постепенно обновляться. Кроме того, полные записи многих вебинаров с коллегами из других ВОА доступны на официальном YouTube канале Счетной палаты Российской Федерации.