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Am 15. und 16. November wurde im Rechnungshof die 71. Sitzung des Verwaltungsrates von Internationaler Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI)* durchgeführt. Etwa 100 Delegierte aus 30 Staaten inklusive die Vereinigten Arabischen Emirate, Saudi-Arabien, Österreich, die USA, Brasilien, Indien, die Republik Südafrika und andere sind in Moskau gekommen.
In seiner Rede hat Alexei Kudrin – der Vorsitzende des Rechnungshofs Russlands - bemerkt, dass die Organisation der Rechnungskontrollbehörden ein großes kreatives Potential besitze: «Wir haben eine Menge von Ideen, Vorschlägen und Novationen. Sie zielen auf die Festigung der Rolle von INTOSAI im internationalen System der Organisationen sowie auf das Ansteigen ihres Ansehens. Das ist eine anspruchsvolle Aufgabe, die meiner Ansicht nach erreichbar ist. Wobei erreichbar ist sie in absehbarer Zeit».
Das Hauptthema war die Vorbereitung auf den 23. INTOSAI-Kongress**. Das ist das größte Forum der Organisation der Rechnungskontrollbehörden, das im Jahr 2019 in Moskau unter dem Vorsitz vom Rechnungshof Russlands stattfinden wird.
Der INTOSAI-Kongress wird den zwei Themen gewidmet werden und zwar: «Informationstechnologien für die Entwicklung der öffentlichen Verwaltung» und «Rolle der Obersten Rechnungskontrollbehörden bei der Erreichung nationaler Prioritäten und Ziele».
Nach Aussage von Alexei Kudrin spiegle gerade diese Themenwahl eine Evolutionsnotwendigkeit der Rolle von Obersten Rechnungskontrollbehörden und eine Einführungsnotwendigkeit von Neuansätzen in ihre Arbeit. «Im Mittelpunkt unserer Diskussion, - erklärte Alexei Kudrin, - wird eine Akzentverlagerung vom Finanzaudit und Complianceaudit zum strategischen und komplexen Vorgehen stehen und zwar: zu der staatlichen Finanzkontrolle für Steigerung der Effizienz und Rechenschaftspflicht in der Regierungsführung».
Nach der Ansicht von Alexei Kudrin, sollte die «Moskauer Deklaration» als ein grundlegendes Leistungsergebnis des 23. Kongresses auftreten. Sie sollte die neuen Möglichkeiten der Effizienzsteigerung der Obersten Rechnungskontrollbehörden als Anteil eines Systems widerspiegeln, das auf die Bildung und Durchführung der konsistenten und nachhaltigen Politik gezielt würde.
Im Rahmen des Kongresses wird auch geplant, eine Reihe von Diskussionsveranstaltungen zu anderen Fragen durchzuführen, um ein Spektrum von im Fokus stehenden Themen der Organisation der Rechnungskontrollbehörden zu erweitern.
Abgesehen von Organisationsfragen haben die Mitglieder des Verwaltungsrates die Kommunikationspolitik der INTOSAI besprochen, das Fazit aus der Arbeit von der Organisation und ihren Hauptausschüssen vom November 2017 bis jetzt gezogen, über die Rolle von INTOSAI und den Obersten Rechnungskontrollbehörden in Zielerreichung der nachhaltigen Entwicklung gesprochen. Äußerst anzusprechend waren die Fragen interregionaler Zusammenarbeit, Professionalitätssteigerung der Mitarbeiter, Vervollkommnung der Arbeit mit Massendaten und Nutzungseffizienz der Informationstechnologien in Finanzkontrolle.
Referenzinformationen:
*Die INTOSAI ist eine im Jahr 1953 gegründete internationale Organisation, zu deren die Obersten Rechnungskontrollbehörden von 169 Ländern der Welt gehören. Der Rechnungshof Russlands ist ab Entstehung im Jahr 1995 ein INTOSAI-Mitglied und nimmt an ihren Aktivitäten aktiv teil. Das Aufsichtsamt Russlands ist in allen Arbeits- und Verwaltungsorganen der INTOSAI tätig, darunter auch das Komitee für Berufsstandards und das Komitee für Erfahrungsaustausch. Die Obersten Rechnungskontrollbehörden Russlands leiten die INTOSAI-Arbeitsgruppe für Nationale Schlüsselindikatoren sowie die INTOSAI-Sondergruppe für Prüfung des öffentlichen Auftragswesens (die Sondergruppe wurde auf dem 22. INTOSAI-Kongress zur Arbeitsgruppe für Prüfung des öffentlichen Auftragswesens umgebildet).
**Der INTOSAI-Kongress wird alle drei Jahre unter dem Vorsitz der ORKB des Veranstalterlandes durchgeführt. Zu den Veranstalterländern gehörten: 2007 – Mexico, 2010 - die Republik Südafrika, 2013 – China, 2016 - die Vereinigten Arabischen Emirate.